《答记者问》中提到：提高银行业金融机构的积极性。本质就是要让银行在纪念币承销发行中获得利益（一是装帧币溢价销售获取利润，二是装帧币印上行名获取广告宣传效应）。而且正式实施的新规取消了之前征求意见稿中装帧币公众零售价格不得高于中标价2倍的条款，时限从2周变更为3个月，表明央妈完全放开装帧币市场化，让市场机制来调节而不是用行政手段干预，充分尊重市场让市场健康发展。
三、如何保证普制币市场化发行改革的效果？
普通纪念币发行改革坚持市场化方向，立足于我国普通纪念币发行特点和传统，引入招标方式，保留现行银行业金融机构预约兑换机制，增加普制币装帧销售，丰富公众获得普制币渠道，提高银行业金融机构的积极性。同时，人民银行将加强对普制币主承销商的指导和监管，切实提高服务水平，确保改革效果。
以下为央妈《征求意见稿反馈》：本次公开征求意见收到来件110份，共计308条意见。考虑到有些相同意见由不同的单位和个人分别提出，我们将其归集整理为159条意见。意见主要集中在以下几个方面：一是完善普制币预约兑换管理，进一步规范各个环节流程；二是细化普制币发行招标管理，确保承销主体权责明晰；三是强化普制币装帧销售管理，促进行业良性循环；四是细化普制币发行监管措施，防范违法违规行为。针对相关意见建议，我们多次组织相关部门、分支机构等进行认真研究、论证，并结合当前我国普通纪念币发行管理实际，充分吸收各方合理的意见建议。经研究，完全采纳意见建议100条，部分采纳意见建议7条，未采纳意见建议52条。
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