1951年下半年，新中国开始制定邮票年度发行计划。为了改变完成邮票年度发行计划的被动性，邮票发行局认真总结经验教训，提出了将发行计划和选题计划分开的方案。1957年9月6日，邮政总局向邮电部提出《1958年度邮票发行计划》和《1958、1959、1960年邮票选题计划》，后者是新中国第一个邮票选题计划。图1 图2图3 图4“文革”期间仅1967年与1968年制定有邮票年度选题计划，但是这两年计划的绝大部分都没有实现。1967年邮票选题计划有14项内容，仅发行了文1、文2（图1）、文3（图2）和文6（图3）共4套邮票（计划中的3项内容）。1968年邮票选题计划分7组44个选题，而1968年发行的7套邮票仅有文5（图4）这1套邮票是按选题计划发行的，1969年又安排发行了其中的2套邮票。实际上选题计划如同虚设，故此后“文革”时期再没有制定邮票年度选题计划。图5“文”字邮票的选题除上述7套邮票是计划内的，其余12套邮票都是临时增加的。如1968年7月9日《人民日报》发表《无产阶级文化大革命开出的艺术之花》文章，借油画《毛主席去安源》迫害刘少奇。次日，邮票发行局以“急件”向邮政总局写出报告，建议发行油画《毛主席去安源》邮票（图5）。实际上邮票设计室在7月8日即已开始设计这套邮票，军代表要求“原画的画面、色彩，不能有丝毫的改动”。 图6图7又如1967年11月27日，林彪为中国人民解放军海军首次学习毛主席著作积极分子代表大会题词：“大海航行靠舵手，干革命靠毛泽东思想。”题词7天后，就安排设计该题词邮票（图6）。特别是，1968年8月15日《人民日报》等发表的社论中公布一条毛泽东最新指示，当即开始设计该最新指示的邮票，这套文13《毛主席最新指示》邮票（图7）在3天后的18日就发行了。 图8文14《南京长江大桥》邮票（图8）是“文”字邮票中唯一的一套经济建设题材邮票，南京长江大桥于1960年1月正式动工兴建，1967年就酝酿发行这套邮票，后因大桥建设速度放慢，当年国庆节发行这套邮票的计划未能实现。又被列入1968年度邮票发行计划，由于大桥计划于1969年7月1日建成通车，邮票发行计划随之延后。1968年9月30日铁路桥先期建成通车，公路桥于1968年12月29日竣工通车，南京长江大桥提前全面建成通车。由于邮票设计重新调整，至1969年5月1日文14才发行，邮票未能同步发行可谓“起个大早赶个晚集”。从19套“文”字邮票的选题看可分为两个阶段，文1至文13的选题都是与毛泽东直接有关的选题：诸如毛主席万岁（文1、文2、文4），毛主席讲话（文3、文9），毛主席语录（文10、文13）、毛主席诗词（文7），颂扬毛主席（文5、文6、文8、文11、文12）。图9 图101968年9月27日，中央召开宣传工作会议，要求正确宣传毛泽东思想，为贯彻此次会议精神，当日邮电部军管会决定停发原定于10月1日发行的《无产阶级文化大革命的全面胜利》和《毛主席给日本工人朋友们的重要题词》2套邮票，并决定不再发行毛主席像和语录的邮票。之后发行的文14至文19邮票的呈现选题多样化，除建设成就选题外还有知识青年（图9）、解放军（图10）、人物等选题。
来源：邮文博览
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