低收入群体不宜买股票

　　深圳晚报讯 （记者 吕一冰）“对内幕交易坚持"零容忍"的态度，发现一起，打击一起；低收入人群不太适宜参与中国股票市场。”证监会主席郭树清昨天在深圳第九届中小企业融资论坛上发言，这是郭树清就任证监会主席后，首次就资本市场发表公开演讲。

　　低收入群体不宜买股票

　　郭树清表示，需大力培育多元化的投资者群体。资本市场的安全运行和功能发挥，不仅需要透明高效的市场机制、经营稳健的市场主体、适度有效的市场监管，更离不开结构合理、成熟理性的投资者群体。要本着对人民负责的态度，加强对多层次市场各类产品的风险揭示和归类，落实与之相匹配的投资者适当性制度，引导投资者审慎评估、理性参与，确保将合适的产品卖给合适的投资人。

　　他指出，尽管国内外许多权威研究机构一致认为，中国的股票市场蕴藏着罕见的增长潜力，但是低收入人群和以退休金为主的人群不太适宜参与其中，应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。在强化对广大中小投资者服务的同时，要鼓励和引导证券投资基金、养老基金、社保基金、保险资金等机构投资者协调发展，积极引导风险投资、私募股权投资阳光化、规范化运作，共同促进资本市场稳定健康发展。

　　多举报内幕交易线索

　　郭树清称，呼吁投资者要多向证监会举报内幕交易的线索。“小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民口袋中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质。”

　　郭树清提出，证监会将带头讲诚信，推动政务公开、阳光作业。

　　内地股市存在明显缺点

　　由于中国的证券期货市场还十分年轻，郭树清并不讳言其中存在明显的缺点和不足：“内在约束机制还不健全，一些市场主体诚实守信、规范守法的意识相当淡漠，市场分层不够清晰，投资者适当性安排比较薄弱，风险分散和承受能力不强，理性投资和长期投资的基础尚不厚实，有些时候投机炒作、追涨杀跌、大起大落的现象仍然比较突出；监管理念和方式还不能适应市场发展的需要，执法的及时性、有效性和权威性迫切需要增强。这些发展过程当中的问题只能在发展中得到解决。”

　　守住不发生系统性风险的底线

　　郭树清还提醒，要时刻警惕和防范区域性、系统性风险。防范风险是金融市场永恒的主题，在国际经济金融动荡加剧、形势复杂多变的环境下，更要把防范风险摆在突出位置，防止风险在不同主体、不同市场之间传递和转移，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　作者：吕一冰