所谓存量房，就是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，简单通俗地说就是“库存待售”的房产。
重庆这次决定从10月1日起，对存量房征收房产税，它的本质其实就是限制和调控那部分不是用来居住，而是用来投资赚钱的房产。城市里可以用来盖大楼的土地是越来越少，商品房升值是个必然的趋势；刚性住房需求虽然很多，但是能达到现在这样狂热的境界，那一捆捆砸向房地产市场的游资在其中扮演着很重要的角色。
房地产市场无与伦比的升值空间，让许多游资像是闻到了鲜血味道的鳄鱼一样，近乎失去理智地扑了上去。如果说刚性需求只是玉米棒子里的那一个玉米芯儿，那么这些游资就是包围在玉米芯儿和玉米粒儿外围的那一大层玉米包皮儿，厚实、繁琐，和玉米芯儿、玉米粒一起构成了我们看到的玉米模样。这里真正实在的东西就是那根玉米芯儿和玉米粒，其他都是浮夸。浮夸久了，这浮夸也便有了血肉，以为房价原本就该这么高。
房子的本质就是一个可以让人居住、遮风挡雨的地方，它是一个社会群体最基础的生存必需。有的人被一套住房弄得半辈子奔波而不得，有的人却囤积几套、十几套、甚至几十套等着发横财，当一部分人把赚钱的快感建立在绝大部分人没房可住、或者是为房奔波的命运痛感上的时候，对房地产市场的调节已经是势在必行。
中国房价能到现在这样的高位，相当一部分功劳要算在“库存待售”这一块儿上。拨开层层云雾直插到底，让住房回归它的居住本质，而不是让商品性完全掩盖了它的民生和居住功能，在重庆范围内做这样一种调节，或许它释放的是更大范围的房地产调控方向。
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重庆市地税局发布个人住房房产税申报缴纳通告，10月1日起将对主城区域内符合要求的存量独栋商品住宅征收个人住房房产税，外地购房者将不享免税优惠。个人住房房产税税率分为0.5%、1%、1.2%三档，征收期为每年的10月1日—31日。重庆因此成为国内首个对存量住房开征个人住房房产税的城市。
重庆扩大房产税征收范围，首次将存量房纳入，预示着房产税在经过九个多月的试点后，开始根据实际情况逐步调整，未来还将继续收紧口子，直至覆盖到普通房产，将所有可以征收的住房都纳入范围之列。
此前就有传言说重庆要扩大房产税征收范围，部分媒体甚至做了详细报道，但均遭重庆市政府方面的否认。而本次落定的改革方案，比之前传言的扩大幅度要小很多，显示出各方利益博弈的妥协程度，使重庆房产税避免激进化路线，而是采取小步调整逐步扩大。
由于重庆房产税推出之初，就留下了调整政策的伏笔，“未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围”。因此，这次扩大征收范围的做法，并不特别令市场感到意外，从概率上来看，这只是迟早的问题。
据相关数据显示，预计首批应税的存量房为3400套，加上此前的近万套应税房产，初步测算这些房产应缴纳房产税逾亿元人民币。从房产总量和纳税额度上来看，都不算多。而由于又是高端住宅，对市场的影响并不大，更多则是体现在心理冲击上。
不过，在本次重庆扩大房产税征收范围时，特意提到为了打击外地炒房团的投资行为，“对于那些在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。”因此，这一态度鲜明的做法，明确宣告重庆不欢迎炒房客，并采取税收手段挤压其投机炒作空间，抬高其炒房成本，从而逼迫其退出重庆市场。
总得来看，重庆扩大房产税征收范围的短期效应并不明显，在现有的成交量低迷的状态下，也不会对房价产生一剑封喉的效果。但是，这种累积效应却不可忽视，随着楼市调控政策效应的逐步叠加，悬挂在房价头上的“达摩克利斯之剑”岌岌可危，随时都有可能掉下来。
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