发改委：金融体系整体上健康 有信心实现8％目标
国家发改委副主任刘铁男今日表示，中国今年有条件、有可能、有信心实现经济增长8％的目标。
27日，国新办举行新闻发布会，刘铁男在会上介绍了重点产业调整和振兴规划的有关情况。
有记者问到：2009年中国经济的运行情况是怎样的？和去年第四季度比有没有增速或进一步放缓的迹象？
对此，刘铁男回答称，这次国际金融危机对我们的影响是深刻的，特别是去年四季度以来，下行的压力确实比较大。从中国国情看，我们正处在加快推进工业化的阶段，城镇化、工业化对各方面的需求潜力是非常大的。我们的金融体系整体上是健康的，所以我们的发展基本面没有改变。今年我们提出了增长8％的目标，应该说是有条件、有可能的，也是有信心实现的。
刘铁男表示，四季度以来的下行，到目前为止，环比已出现一些好的迹象。但是今年的一月份和去年的二月份有一些不同比的问题，就是春节的因素，所以要看整个一季度的情况，才能做出更加科学和准确的判断。但是我想，采取的一系列措施到位以后，我们能够保持又好又快的发展。
发改委官员解析：房地产为何落选十大行业规划
国家发改委副主任刘铁男今日在国新办发布会上回答了有关“房地产为何不在十大行业规划之中”的问题。
对记者有关“房地产为什么不在十大行业规划之中？”的问题，刘铁男表示，对重点产业的选择有多种考虑，特别是对第十个产业方方面面都比较关心，当然最终是选择了物流业。
刘铁男表示，第一，物流业作为服务业的重要分支领域，跟九大产业密切相关。它既是九个产业行业之间联系的重要纽带，也是这些产业跟国内外市场相连的重要载体。同时，作为服务业的物流业调整和振兴，不仅是物流业自身调整和振兴的需要，也直接关系到九个产业竞争力的提升，所以十大产业是有机联系的整体，更能够形成产业结构调整和振兴的组合拳。
第二，房地产业是中国重要的支柱产业。这次为了应对国际金融危机，党中央、国务院做出了一系列的决策部署，相继出台了很多措施，其中也包括房地产业。除了中央政府之外，各地也在执行中央统一政策的前提下，结合本地实际采取了很多措施。从现在看，这些措施都程度不同地显现出了效果。
刘铁男表示，这次历史上罕见的或者说空前的国际金融危机，对很多行业都产生影响，但并不是所有行业应对措施都要以振兴规划的形式来体现。我们已经制订好的十大规划，也要随着形势的变化来进行必要的调整，包括充实、修正，所以说宏观调控就是要不断地根据形势的变化来进行调整，采取相应有效的措施，包括十大领域和十大领域之外，例如房地产、能源和其他行业。因为在国际金融危机的影响面前，各个产业或者各个行业都暴露出一些困难及深层次的矛盾，这些都需要加以解决。调整振兴规划的着眼点一是应对当前，二是着眼长远的结构调整和产业升级。(据中国网直播文字整理)
发改委：鼓励并购重组 促进形成大型企业集团
国新办于2009年2月27日上午举行新闻发布会,国家发展改革委副主任刘铁男、产业协调司司长陈斌,工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任就重点产业调整和振兴规划介绍了有关情况,以下是部分文字实录。
朱宏任:解释一下兼并重组的有关问题。重点产业振兴规划中确实明确提出加快推进产业的兼并重组。规划中的兼并重组重点强调的是"淘汰落后产能、发展先进产能、提高行业的集中度,继续推进优化产业的组织结构,淘汰落后的生产能力"。在这儿需要强调和特别说明的是,兼并重组是企业的自主行为,而政府是通过法律、法规、政策加以规范和引导。
朱宏任:在重点产业调整和振兴规划中许多地方都提到了兼并重组的内容,主要有四个方面:第一,要深化垄断行业的改革,完善竞争性市场格局的形成。第二,通过企业行业之间的兼并重组加快区域布局的调整,鼓励各地发挥比较优势,发展特色产业,形成具有竞争力的产业集群,提高产业的集中度。第三,抓紧制订出台相关的政策措施,严格规范企业改制、妥善解决富余人员的安置、企业资产的划转、债务核定与处置、财税利益的分配等问题,保障职工的合法权益。第四,鼓励引导企业之间通过市场机制运用资本手段进行联合、兼并重组,促进形成具有国际竞争力的大型企业集团。
需要指出的是,中小企业是市场经济中最有活力的微观基础,支持各个行业中小企业的健康发展也是规划中的一个重要方面,与兼并重组并不矛盾。
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