财经热点进行时

　　国家能源局：

　　正在抓紧编制页岩气专项规划

　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男近日表示，目前，国家能源局正在抓紧组织编制页岩气专项发展规划，研究制订相关政策，建立页岩气开发先导试验区，早日实现我国页岩气产业化，为改善我国能源结构做出贡献。

　　刘铁男是在会见荷兰皇家壳牌公司首席执行官傅赛时做上述表示的。他还表示，为加快中国页岩气勘探开发步伐，国家已在《大型油气田及煤层气开发》科技重大专项中专门设立页岩气勘探开发关键技术研究项目，加大科技攻关力度，突破核心技术，以无限的科技改变有限的资源。

　　据了解，作为非常规天然气的重要组成部分，我国页岩气资源开发潜力巨大。粗略估算，我国页岩气可采资源量约26万亿立方米，主要分布在四川、鄂尔多斯、吐哈、塔里木和准噶尔等含油气盆地。当前，包括中石油以及中石化在内的国内油企都在积极介入着一领域。不过，由于渗透率非常低，采收率在10%-20%，因而开发技术要求较高，这导致我国页岩气资源仍处于未开发状态。

　　作为化工原料，页岩气的使用在某些方面虽然不如石油使用方便，但要比用煤方便得多。页岩气可能会成为我国未来能源供应中最强大的接续资源和替代资源。

　　担忧地方财政

　　银行保障房信贷暂时观望

　　据《第一财经日报》报道，在地方政府资金如何配套尚未明朗的情况下，忙着“算账”的商业银行在保障房信贷方面选择了暂时性观望。

　　“手头上也有保障房项目，但最终是否会接下来并运作成功还是未知数，目前情况比较混乱。”一位银行业人士指出，令银行对保障房信贷犹疑不定的原因有两方面，一是保障房租金是否能够形成稳定现金流，并确保信贷回本；二是房地产调控加大力度进程中，地方政府财力是否足以支撑。

　　“由政府主导的保障性住房项目需要投入20%的资本金，但政府由于财政收入不足或分配问题导致的资本金无法足额到位，是保障房信贷的最大风险。”上述监管人士称。

　　类似风险已然引起银行警觉。上述银行业人士表示，在目前房地产交易低迷背景下，以土地财政为主要来源的地方财政受到巨大影响，加上需要大笔财政资金充实和清理地方融资平台，银行高度关注地方财政的状况。

　　住建部副部长齐骥曾透露，1.3万亿至1.4万亿元保障房投资中，8000多亿元是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集的，剩余5000多亿元资金，将由中央政府和各级地方政府通过各种渠道来筹集。

　　50家高风险农信社重组启动

　　银监会提并购五大思路

　　据《21世纪经济报道》报道，高风险信用社的并购重组有望在今年全面铺开。安徽、湖北等11省份已经确定50家高风险农村信用社的兼并重组安排，部分已经进入操作阶段。

　　银监会副主席周慕冰近日表示，今年将全面启动高风险机构的并购重组，并提出把高风险机构风险化解和股权改造结合起来等五个并购思路。按照银监会的规划，高风险机构将在5年内全部处置完毕。

　　中部某省农村信用联社办公室主任称，已对安排下辖高风险信用社进行并购重组，但尚未正式启动。

　　截至2010年末，全国尚有资不抵债的农合机构361家，这些资不抵债的机构大都被银监会列为监管六级。一些高风险机构去年陆续申请破产或撤消。

　　比如，银监会批准了河北肃宁县尚村农村信用社破产申请，协调了广东、吉林省政府提出的汕头特区、四平城区联社风险处置方案，指导了山西汾西12家信用社撤消。

　　但这并非主流的方式。全国还有很多零金融网点乡镇，如果大规模关闭高风险机构，又会产生新的空白点。因此，引进具备实力的金融机构，改造原有高风险机构成为比较好的路径。

　　去年9月份，银监会出台《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》，督促各地加快高风险农信社兼并重组，放宽境内民间资本对高风险农信社的投资限制，以期加速全国200多家高风险农信社脱胎换骨。

　　广州民间借贷业务骤增

　　有机构业务增幅超四成

　　据《信息时报》报道， 记者从广州多家典当行、小额贷款公司等民间借贷机构了解到，今年前两个半月，其营业收入出现明显增长，有的增幅甚至超过四成。据业内人士介绍，民间金融业的主要客户群是小型企业及个体经营者，借款额密集分布在10万至200万元之间，“90%的客户都是中小企业主。”

　　与此同时，民间借贷利率也在迅速攀高。广州某小额贷款公司表示，目前小额贷款公司普遍都以规定的上限，即基准利率的4倍发放贷款，年利率约26%左右。而记者在向广州某典当行咨询时，其业务人员表示，他们每月收取的利率约4.2~4.8%之间，视抵押物不同而上下波动，一般来说房子的利率比车要低0.5个百分点左右；按此计算，当金的年化资金利率已经达到了55%以上。

　　今年以来，商业银行银根紧缩，民营中小企业的资金链吃紧，众多企业和个人不得不寻求民间金融借贷。