中国人民银行行长周小川（资料图）
中国人民银行行长周小川昨日出席由中国企业联合会、商业周刊杂志举办的2009全球CEO年会时表示，存款利率过低或者将近零利率有时就会减少金融机构向实体经济进行服务的压力，为了促使金融机构服务实体经济，需要将利率水保持在一定水平。
周小川指出，金融体系要想更好地服务实体经济，需要保持自身的健康。危机之后，部分金融机构应考虑如何修复自身资产负债表、充实资本金以及消化不良资产，从而不断提高为实体经济服务的能力。尽管当前中国大型金融机构资本金仍然保持充足，有能力继续向实体经济提供有效服务，但各方仍需保持警惕，保持金融机构持续健康。
“政策制定要考虑保持金融系统向实体经济提供服务的压力和动力。从压力方面看，一方面需要有竞争存在，有竞争就会产生压力；另一方面，要维持适度的利率尤其是存款利率水平，存款利率过低或者接近零利率有时会减小金融机构为实体经济服务的压力，只有保持一定的压力才能促使金融机构将资金运用到实体经济中去，降低囤积资金现象出现的可能。”周小川说 。
保持一定水平的利差同样非常重要。周小川指出，只有适度的利差存在，金融机构才有通过运用资金获取利润的动机。利差过小，则会影响金融机构发放信贷获取利润的动力。他认为，需要考虑在金融市场结构及相关政策等各方面保持金融部门为实体经济提供服务的压力和动力，并采用恰当的价格机制。
周小川还说，我国通过扩大内需克服金融危机的做法已取得成效。从目前情况看，城镇化进程产生了大量的投资需求，尤其是城市基础设施、公用设施、社会事业以及住房需求。但是，投资要考虑到当前一些产业已经出现产能过剩的情况，要注意投在适合当前需求的领域。
周小川还提醒要关注部分地方融资平台通过土地抵押、非项目本身收费抵押作为偿还保证的情况。他说，城镇化是当前正确的方向，需要金融界给予支持，同时也带来很多挑战，并提出很多新问题，解决得不好有可能造成还款能力和不良资产问题。
周小川：利率过低会致金融机构囤积现金
央行行长周小川昨天在出席“2009年全球CEO年会”时表示，要保持金融系统向实体经济提供服务的压力和动力。其中，压力来源于存款利率的高低，动力来源于利差的大小。他认为，存款利率过低，会导致金融机构囤积现金；利差过小也会影响银行放贷的动力，因而存款利率和利差均需保持在一定的水平。
周小川在谈到金融机构如何更好地为实体经济服务时表示：“此次危机过程中，我们观察到，利率，特别是存款利率过低或者将近零利率，有时就会减少金融机构向实体经济进行服务的压力。”
周小川指出，在危机爆发初期，全球范围内有些金融机构囤积现金，主要原因是为解决去杠杆化的问题。但之后宏观调控当局向金融市场投入了大量的流动性，仍然存在囤积现金的现象，向实体经济放贷和提供融资非常谨慎。他认为，其中一个原因是负债方的利率太低，“囤积也不会占用太多资源，就是不放出去压力也不大。”
经过去年央行连续下调存款基准利率，目前，中国的存款基准利率已降至2.25％。周小川称存款利率在目前水平上的好处是：“金融机构拿到了存款就一定要考虑用出去，如果不用，因为要付2.25％给储户，这样就有压力，所以一定要想办法把资金运用出去。”
随着国内金融机构股份制改革、公司治理的改革得到了加强，商业性金融机构都有相当强的获取利润的动机，这也成为金融机构服务实体经济的动力。周小川表示：“要让金融机构能够看到为实体经济服务的时候，能够得到收入、得到利润，能够充实自己，利差要保持一定的水平。如果利差过小，国际上有一些金融机构，机构内部部门之间的关系会发生变化，可能导致交易部门膨胀得很厉害，信贷部门处于萎缩的状态。”
周小川称，中国的金融机构在经过注资和股份制改革后，虽然遇到了金融危机，但资本金仍然充足，从健康性的角度来看是有能力继续向实体经济提供有效服务的。不过他提醒仍然需要对金融机构的健康性保持警惕，“这一轮情况好，并不意味着以后就安全了。”
他还特别指出由于一些常规的制造业方面出现了产能过剩的情况，因此中国必须在投资方面找到新的增长点。
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