季末银行信贷“冲规模”的冲动，引起了监管部门的警觉。
日前，中国银监会办公厅向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行紧急下发《关于进一步加强信贷管理的通知》（以下简称《通知》），对银行机构加强信贷管理进行窗口指导。
这份标注了“特急”字样的《通知》特别指出：“当前首先要防止月末、季末‘冲规模’现象。”
《通知》重申，贷款发放必须用于满足实体经济的有效信贷需求和贷款发放必须坚持“区别对待、有保有压”的原则，并要求银行业机构调整完善相关业绩考核机制，确保信贷均衡投放。
自年初以来，监管部门一直在强调防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域，此次下发的《通知》再次强调了这一点，要求各银行业金融机构从授信尽职调查、贷款发放等环节把好关，确保信贷资金进入实体经济。并特别指出，要防止企业利用票据贴现套利等造成信贷资金“空转”，不得通过贷款转存等手段虚增存贷款，不得脱离客户的有效信贷需求发放贷款。
对于信贷投向，《通知》再次明确银行业金融机构围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施，将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域，严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信。
《通知》要求各银行业金融机构总行，对内部业绩考核机制进行一次必要的调整，合理确定和调整存贷款及利润等考核指标，取消对存贷款时点指标的考核，当前首先要防止月末、季末“冲规模”现象；此外还要淡化对规模、速度的考核，替之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核，防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。
“监管层在此刻出台这份《通知》出于多方面考虑。”招商银行上海分行一位部门负责人向记者表示，特别是针对季度末银行强烈的冲刺信贷规模的冲动。
同时，“信贷的高增长对银行的资产质量带来很大的压力，骗贷案件时有发生。”上海本地一家银行公司业务部负责人对记者说，《通知》也体现了加强风险防范的精神。
6月信贷重拾升势 上半年新增贷款或达6.5万亿
⊙本报记者 苗燕 但有为
权威人士透露，6月份前20天的信贷投放出现了较5月份同期更为迅猛的态势，而按照各大银行月末冲刺信贷额度的习惯，预计6月份新增信贷将超5月份。今年上半年，新增信贷超6万亿已成定局，或达到6.5万亿。
6月份信贷涨势迅猛从一些银行得到证实。
一家大型商业银行的副行长透露：“6月份的贷款增长速度很快，新增贷款可能比5月份还要多”。
记者从一家银行基层分行也了解到，该行4月份已经将全年的信贷额度用完，6月份，上级行已经向该行追加了部分信贷额度。“6月份确实是放了不少，调低了部分基建项目资本金比例之后，不少受资本金制约的基建项目开始推进，所以信贷也需要跟进。”
对6月份贷款增长较多的原因，交行首席经济学家连平分析认为，一方面是季末冲关，一方面是新开工项目在增长，说明当前贷款需求仍然较强。今年以来，新增信贷涨势迅猛，1-5月份，新增信贷已达到5.83万亿元。尽管4、5月份有所减缓，但6月份新增信贷将重拾升势早在业内人士的意料之中。
不过，二季度以来，大型商业银行、股份制银行以及城商行的新增信贷投放占比较一季度出现了明显的变化。
数据显示，工农中建四家国有大型银行，5月份的新增贷款仅占当月金融机构新增贷款总额的33.93％，四家大型银行新增贷款占比已连续两月低于40％。与此同时，城商行的新增贷款却有猛增之势，不过波动较大。
城商行的新增贷款之所以开始猛增，业内人士认为，与其支持由地方政府主导的项目有一定的关系。
对于下半年的信贷增长，不少分析师认为，由于宽松政策维持不变、中央项目资金到位、部分行业资本金比例下调以及银企对经济复苏的信心逐步增强，这些因素将促使信贷继续增加。不少银行人士预计，下半年的信贷投放将更加注重结构调整和风险控制。(本文来源：上海证券报)
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