尽管姗姗来迟，但都认为刚刚过去的第11次中欧领导人会晤是一次“里程碑式”会议。
中欧两国官员对本次峰会给予了高度评价。欧洲联盟对外关系委员瓦尔德纳评价说，本次峰会将成为中欧关系发展史上的重要“里程碑”。而欧盟委员会主席巴罗佐则强调，在应对诸如经济和金融危机、气候变化等全球性挑战方面，中国是欧盟的“关键”伙伴。
在昨日下午与欧盟轮值主席国捷克总统克劳斯以及欧盟委员会主席巴罗佐等人举行的会谈中，温家宝总理坦言：我是带着诚意、责任和信心来的。他在峰会期间宣布，近期中方将再次向欧洲派出采购团。今年2月，中国组织协调近百家企业赴德国、瑞士、西班牙和英国采购，采购金额超过130亿美元。
在布拉格当地对媒体发表讲话时，温家宝表示，中方愿意加强同欧盟在宏观经济政策和财经领域的对话，密切沟通和协调，共同推动国际金融体系改革取得进展。
中国驻欧盟使团团长宋哲表示，此次中欧领导人会晤在进一步提升中欧全面战略伙伴关系水平的同时，还将有力提振人们应对国际金融危机的信心，为促进全球经济尽快复苏作出新的贡献。
为此，中方再次重申，希望欧盟尽早承认中国市场经济地位，解除对华军售禁令；同时，为推动双方贸易投资持续增长，希望欧盟放宽对华高技术产品出口限制，培育中欧经贸合作新的增长点。
据悉，本次峰会期间中欧签署了联合公报，还签署了多份协议，包括《中欧清洁能源中心联合声明》、《中欧科技伙伴关系计划》以及《中欧中小企业合作共识文件》等，其中的一些也是本月初第二次中欧经贸高层对话的成果。
中欧双方还一致同意，今年下半年在北京举行第12次峰会。
温家宝与欧盟领导人会见记者时的讲话(全文)
5月20日，中国国务院总理温家宝在捷克首都布拉格同欧盟轮值主席国捷克总统克劳斯（中）、欧盟委员会主席巴罗佐（右）举行第十一次中欧领导人会晤后，共同会见记者。新华社记者武巍摄
新华网布拉格５月２０日电 国务院总理温家宝２０日在捷克首都布拉格出席了第十一次中欧领导人会晤，并在会晤后与欧盟轮值主席国捷克总统克劳斯和欧盟委员会主席巴罗佐共同会见了记者。温总理在会见记者时发表的讲话全文如下：
记者朋友们：
下午好！很高兴与大家见面。这是我五个月内第二次来欧洲。今年一月份中国春节期间，我访问了欧盟总部和四个欧洲国家，并出席了冬季达沃斯年会。我注意到一些媒体把那次访问称为“信心之旅”，的确我讲的最多的就是在危机面前，信心比黄金和货币更重要。那次访问有一个重要成果，就是在布鲁塞尔我同欧方领导人商定尽早恢复举行中欧领导人会晤。今天早上我坐了十个小时的飞机如期与会。由于国内还有许多紧迫的事情要做，晚上就飞回北京，还需要十个小时，一共要在路上花二十个小时。我刚才在会晤开始时说，我是带着诚意、责任和信心来的，这是心里话，也是实实在在的行动。中国人讲求言必信，行必果，无信不立，国之交止于信。我以为，发展中欧关系也要遵守这个原则。
从欧共体创立之初到今天欧盟拥有２７个成员国，中国始终欢迎和支持欧洲一体化建设。几十年来，无论遇到何种困难，中方的这一立场没有改变过。六年前，中欧宣布建立全面战略伙伴关系，这是双方共同努力的结果，更是对未来和国际社会的郑重承诺。中欧关系的发展顺应历史潮流，合乎时代进步的需要，惠及中欧人民和整个国际社会。这里我要特别提及，欧盟是中国最大的贸易伙伴，去年双边贸易额达４２５６亿美元。近五年来，欧盟对华出口年均增幅超过２０％，中国已成为欧盟在全球最重要的出口市场之一。几乎欧盟国家所有的大企业都在中国有投资，他们是中欧合作的获益者，也是中国改革开放的见证者。双方要坚定信心，深化合作，继续携手前行。
目前世界上对中国的发展前景和作用有各种议论。在此，我要负责任地阐明三点：第一，中欧关系的基础是相互尊重，平等相待，过去、现在和将来都是如此。第二，中国的发展取得了巨大成就，但仍然是一个发展中国家。中国实现现代化还需要很长时间，经过多少代人的艰苦努力。第三，中国坚持独立自主的和平外交政策，奉行互利共赢的开放战略，愿意同所有国家发展友好合作关系，绝不谋求霸权。一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋，人心所向。有人说，世界将形成中美共治的格局，这是毫无根据的，也是错误的。
我在会晤中指出，中欧关系核心在战略性，内涵在全面性，关键在与时俱进。在当前复杂多变的国际政治、经济形势下，中欧要坚持战略伙伴这一基本定位，以扩大务实合作为主线，把与时俱进作为着力点，推动双方关系全面、深入、持续发展。为此，要充分发挥中欧领导人会晤对双方关系发展的战略引领作用，重视和提高会晤的质量和效率；充分发挥经贸高层对话和各种磋商机制的保障作用，推动各领域的交流合作；充分发挥法律框架的稳定作用，尽快就商签中欧伙伴合作协定达成一致。我强调，中欧战略合作最重要的是坚持相互尊重、互不干涉内政的原则，照顾彼此重大关切，妥善处理敏感问题，使双方关系不因一时一事而受到影响。希望欧盟尽早承认中国市场经济地位，解除对华军售禁令，这对欧盟和中欧关系有利。
我重点同欧方就应对国际金融危机交换了意见。在应对危机方面，中欧利益是一致的，共识是广泛的，要齐心协力，共克时艰，为世界经济尽早复苏作出贡献。一月份我访问欧洲后，中国马上向欧洲派出了贸易投资促进团，产生了积极效果。我宣布，中国将在近期再向欧洲派出采购团，增加从欧洲的进口。中国愿同欧盟进一步促进相互投资，加强在中小企业、贸易便利化、科技、交通、邮政等领域的合作，以实际行动反对任何形式的贸易和投资保护主义。希望欧盟放宽对华高技术产品出口限制，培育中欧经贸合作新的增长点，推动中欧贸易持续增长。中方愿意加强同欧盟在宏观经济政策和财金领域的对话，密切沟通和协调，共同推动国际金融体系改革取得进展。刚才中欧签署了有关能源、科技和中小企业三个合作协议，这是中欧深化互利合作的三个重要领域，双方要密切配合，认真加以落实。
我向欧方全面介绍了中国应对气候变化的政策主张和具体措施，强调尽管受国际金融危机影响，国际社会应对气候变化的决心不能动摇，行动不能松懈。中方愿与欧方一道，坚持“共同但有区别的责任”原则，推动年底哥本哈根会议取得积极成果。我还就能源问题和一些国际问题同欧方交换了意见。
我认为这次领导人会晤是富有成效的，达到了增进互信、推动合作、深化关系的目的。中欧关系的发展体现了最大的发展中国家与最大的发达国家集团的互利合作，体现了两大古老文明的友好交流，是不同社会制度的坦诚对话。中欧实现共同发展、和谐发展，从根本上有利于世界的和谐与可持续发展。这是中欧共同的责任和使命。中国对自己的前途充满信心，对欧盟的发展抱有信心，对双方关系未来抱有信心。中方愿意与欧方做好朋友、好伙伴，以和谐促发展，以合作谋共赢，为人类的进步事业作出更大贡献。
最后，我要感谢欧盟轮值主席国捷克方面为举办这次会晤所做的大量准备工作和给予中方代表团的热情接待。我期待着年底在北京举行第十二次中欧领导人会晤。
谢谢大家！（新华网）
中国证券报：不要让贸易保护成为一场新危机
从G20峰会，到20日召开的中欧峰会，贸易保护主义成为过街老鼠，人人喊打。但同时，全球贸易摩擦案件却呈上升之势，其危害不啻于一场新危机。
全球金融危机爆发以来，主要贸易体商品贸易赤字激增，短短半年时间里，多个国家在刺激经济的招牌下抛出多种贸易保护措施。据WTO公布的调查结果，2008年9月到2009年3月，各成员国推出211项措施，涉及G20成员中的18个。具讽刺意味的是，在G20峰会达成反对贸易保护主义的共识后，20国中又有17国实施了47项新的贸易限制措施。仅就针对中国的措施来看，2009年1-4月共有13个国家和地区向中国发起“两反两保”调查38起，案件数同比上升26.7％。
更严重的是，贸易保护主义就像一场“大流感”，某个国家出现苗头，其他国家会纷纷效仿或“以牙还牙”，使得贸易保护主义迅速在全球扩散开来。
在金融危机下，贸易保护主义具备了新的特征。从涉及领域看，贸易保护主义从限制商品扩大到限制服务进口、劳工输入；从实施方式看，贸易保护主义从经济措施扩展到法律和行政命令。
具体来说，贸易保护主义衍生出以下三种子形式：一是在WTO允许的规则下，滥用贸易救济措施，主要是“两反两保”；二是传统的关税和非关税壁垒，包括提高关税、禁止限制进口、技术性贸易壁垒；三是在经济刺激方案的借口下通过法律和行政手段实施各种“临时性措施”。
此外，最近结束的广交会上还反映出贸易保护主义采用了一些新手段。比如，对于进口产品入关限制为少数港口和机场；再如，加大行业补贴；此外，还有利用区域性经济一体化集团进行的贸易保护等。
遗憾的是，激烈的贸易保护主义竞赛，并不能成为各国脱困的灵丹妙药，却可能引致更加严重的危机。
综合多派经济学理论对于贸易顺差的解释，一个国家能否实现贸易顺差首先取决于外部需求、内部需求和国内外产品的相对价格；其次是受到储蓄与消费缺口的影响；此外还受加工贸易、汇率、税收、土地、能源环境价格等多个因素影响。
金融危机爆发后，新兴国家的消费不足加重，一部分传统贸易强国受到较大冲击，一些国家也逆势扩大顺差。这归根结底是由这些国家不同的内外部需求和产品比较价格优势决定的。期待这种局面转变需要一个较长的调整过程。而贸易保护主义不仅不能激发他国的消费意愿，反而减少了贸易盈余，降低进口动力，只会引发全球范围的生产、消费、贸易萎缩，形成恶性循环。
上世纪30年代大萧条时期，各国为了刺激经济，竞相采取贸易保护主义措施。1930年美国将进口产品关税全线上调20％，此举直接后果是恶化了欧洲经济，引起欧洲各国的强烈反对，结果全世界贸易额急剧萎缩三分之二，危机持续时间反而延长。
历史一再证明，以邻为壑的贸易保护主义做法到头来只会把所有国家都拉下水。为了避免这种全球经济无谓的消耗，1947年关贸总协定（GATT）在日内瓦签订，并于1995年被WTO取代。自此世界贸易壁垒大为减少。中国自加入WTO以来，贸易自由度更加开放。目前中国关税总水平只有9.8％。工业品平均关税只有8.9％，在发展中国家最低。农产品关税只有15.2％，甚至低于很多发达国家。
在全球金融危机的阴影下，当今世界又依稀出现了大萧条时代的影子。如果此时贸易保护主义再次在全球泛滥，则各国拯救经济的努力很可能付之东流。
值得庆幸的是，目前世界已建立了经济贸易领域的沟通和对话机制，金融危机再次显示全世界经济体早已“血肉相连”。建立世界贸易新秩序，谨防贸易保护主义“复辟”，才是走出危机的重要途径。
18