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外管局:须防范资本集中流出风险

  据新华社电 昨日,国家外汇管理局发布了2008年中国国际收支平衡表及《2008年中国国际收支报告》。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼在接受新华社专访时指出,我国采取的以“保增长、扩内需、调结构、重民生”为目标的宏观调控措施已取得积极成效,保障了国际收支平稳运行,促进了国际收支状况的改善。

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  去年以来席卷全球的国际金融危机使我国国际收支运行出现较大变化,我国外汇储备增速呈现出较为明显的放缓趋势。

  外储规模月度有波动

  资本流动基本格局未变化

  胡晓炼介绍说,去年上半年国际收支统计口径的货物出口同比增长22%,下半年同比增长14%。上半年资本和金融项目顺差719亿美元,下半年转为逆差529亿美元,其中,上半年外国来华直接投资流入同比增长28%,下半年同比下降7%;上半年新增外债538亿美元,下半年减少527亿美元。上半年外汇储备增加2806亿美元,下半年增加1372亿美元,不到上半年的一半。

  今年一季度,我国国际收支总体仍保持顺差,状况基本稳定,没有出现大的波动,但继续了去年下半年流入放缓的趋势。

  到今年3月底,我国外汇储备额为19537亿美元,3年多来始终居于全球首位。而对于今年1、2月份出现的外汇储备减少的情况,胡晓炼表示,主要是由于贸易顺差、国际汇率和资产价格大幅波动所致,资本流动的基本格局没有发生变化。

  2008年,全年外商投资企业撤资清算、利润汇出等流出合计705亿美元,比上年增长7%,与2006年和2007年相比并不突出。

部分项目资金流出加快

  总体状况仍基本正常

  前几年持续的资本流入,导致了中国外汇储备的高增,防范热钱问题曾成为国家外汇管理局的一项重要任务。但当前,对资本集中流出的风险,国家外汇管理局同样保持高度警惕。

  胡晓炼表示,2008年,我国有部分项目出现了资金流出加快的情况,但总体状况仍基本正常。全年外商投资企业撤资清算、利润汇出等流出合计705亿美元,比上年增长7%,与2006年和2007年分别增长39%和45%相比并不突出。目前,各界对我国经济和货币具有较强信心,资本发生大规模、集中流出的风险较低。

  但胡晓炼同时也指出,当前国际金融危机仍未见底,国际经济金融运行的不确定性依然较强,外管局将加强对跨境资金流动状况的监测预警,积极防范和化解跨境资金流动逆转冲击的风险。

  去年外储投资依然盈利

  在金融风暴中,近2万亿美元外汇储备的经营收益令人格外关心。对此,胡晓炼否定了“巨额亏损”的说法,她表示,去年我国外汇储备经营在保持安全、流动的同时,还取得了一定的收益,2008年我国对外收益达825亿美元,较上年增长8%,其中的相当部分是外汇储备投资收益。虽然受国际金融风险的冲击,收益水平较前些年有所下降,但资产价值总体上稳定。

  在2009年,外管局将坚持审慎的长期投资理念、多元化投资策略和严格的风险管理措施,以保障国家外汇储备资产的总体安全。而对于大家比较关注的“多元化投资”问题,坚持在主要货币和高质量资产中进行重点配置。