国家旅游局新闻发言人刘晓军称，国家旅游局从未研究过恢复 “五一”黄金周相关事宜。但如果地方政府认为恢复 “五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点。
昨日下午，全国政协委员、原国家旅游局副局长张希钦在小组讨论中提议，应该恢复“五一”黄金周。对此，国家旅游局新闻发言人刘晓军表示，如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点恢复。
“五一”是最好的黄金周
张希钦委员昨日就该提议向《每日经济新闻》表示，去年广东省已经表示要恢复“五一”黄金周，经过一个冬天后，人们特别需要“五一”黄金周出去旅游放松。其实，当时取消黄金周时就存在很多争议。因为“五一”是最好的黄金周，对拉动旅游作用很大。现在重新关注这个问题是因为金融危机的到来，旅游对于扩大内需、刺激消费见效最快，并且国内旅游的潜在市场很大。
张希钦认为，旅游是一个产业链很长的产业，对相关产业的带动作用很强。并且对就业的拉动力很强，达到了1：5的比例。广东提出了恢复旅游黄金周，在国民休闲计划的18条主要措施中包括了引导居民弹性安排带薪休假时间，与“五一”等法定节假日相连接形成旅游黄金周。张希钦对这种做法表示了赞同。
带薪休假前 黄金周应保留
全国政协委员、清华大学人文学院研究所副所长蔡继明一直对恢复“五一”长假持反对意见，他认为“假日制度改革的方向不能走回头路”。不能证明黄金周拉动了经济，因为“五一”的收入减少不能代表全年的收入减少。蔡继明认为广东要恢复“五一”黄金周的目的完全是为了增加旅游业的收入。
对于蔡继明极力提倡的带薪休假，张希钦认为“五一”黄金周从气候等因素上来看，更利于出游。带薪休假执行起来有难度，建议有条件的人可以带薪休假，没有条件的人可以在“五一”休息。“旅游市场的需求量太大了，所有人都有出行的愿望，很难通过带薪休假去调节。”刘思敏也认为，既然带薪休假是一个缓慢的过程，黄金周就应该保留。即使最终要取消，等落实了带薪休假也不迟。
“地方可试点恢复”
对此，《每日经济新闻》采访了国家旅游局新闻发言人刘晓军，他表示，国家旅游局从来没有研究过恢复“五一”黄金周的相关事宜。但如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点。刘晓军认为，杭州发放旅游消费券是创新的尝试，对拉动经济有一定的作用，但在地方推行的时候要根据本地的实际。而国家旅游局相关负责人表示，是否恢复“五一”黄金周，还需要会同国家发改委商议，由国务院审批。
个税改革重要参与人刘恒：起征点或下月调为2500
□专题撰文
信息时报特派记者 朱小勇 黎詠芝 薛冰 周文 吴瑕
财政部科研所所长贾康：如要调高会先听证
昨日有消息传出，中央财经大学税务学院副院长、个税改革重要参与人刘恒向中央部门递交的“改革税率、扩大低税范围”的个税改革方案获“拟采用”的回复。刘恒近日在接受媒体记者采访时也透露，起征点将调整到2500元，且最快可能在今年4月份左右实现。
对此，国家财政部科研所所长贾康昨日接受信息时报记者采访时表示，短期内不太可能大幅提高个税起征点，提高个税起征点要举行听证。
“我个人认为，短期内将个税起征点大幅抬高的可能性不太大，如果有必要做很大的调整，也一定要召开听证会，因为利益诉求不同。即使个税起征点提高到3000元左右，大部分工薪阶层人员都不用交税，但减负幅度不大，个人少交十几元或几十元，对扩大内需起到的作用有限，但对整个税制的运行却带来不利影响。”
该不该提高起征点？
全国政协委员张晓梅：一类城市起征点应提到5000元
全国政协委员、《中国美容时尚报》社社长张晓梅认为，目前个税起征点定在2000元有点偏低，而且不同工资水平的城市应有区别。她提出，北京、上海、广州等一类城市的个税起征点可提高到5000～6000元。
她还建议，个税可从现行的月度征收改为以年度征收。这能使监管征收部门有时间去调研、监控每一个家庭的实际收入状况、支出状况，在一年后进行统一的一次性征收。这样不仅能够提高征收效率，而且也能够为我国家庭实际收入情况得到第一手的科学数据。
中国税务学会理事杨卫华：5000元起征很难实现
曾参与我国个税改革的讨论工作的中国税务学会理事、广东省财税法学研究会副会长、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授表示，个税的深层次改革一直在研究，建立分类与综合相结合的个人所得税制这个目标已确立。而以家庭为单位的综合征收改革方向应逐步推进，避免单纯调整个税起征点“一刀切”的不公现象。
将个税起征点调至5000元或5000元以上能否实现？对此，杨卫华认为，在当前金融危机及政府号召扩大内需的背景下，降低个税确实可让每个纳税人直接受益。但是，起征点调整应在不影响国家正常的税收范围内进行，提高个税起征点，可以减轻收入中等偏下人群的税收负担，但个税起征点的调节也应是一个逐步调整的过程，不宜调整幅度过大。 杨卫华认为，“5000元的起征点实际上很难实现。我国政府为了改善民生、扩大内需和物价上涨等原因，个税起征点调整为3000～3500元更为实际可行。”
国开行副行长刘克崮：调高起征点受益的是富人
昨日，全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮说，“大家都在呼吁调高个人所得税起征点，其主要的目的就是为了减轻低收入者的缴税负担，但我认为目前的个税起征点是大体合适的。刘克崮认为，提高个税起征点，不仅帮不到穷人，反而帮的是最富的人。”
刘克崮说：“假如起征点从2000元提高到2500元，有一部分群体得益是很明显的，那就是月收入在2001元到2049元之间的人不用交税了，但他们实际上每月就少交25元（500元的税率是5％）。而大量的真正的低收入者或者说穷人是月收入2000元以下的，他们本来就不用缴税，起征点提高之后，他们仍然不用交税。因此，起征点提高的政策对低收入者来说，没有任何好处。”
刘克崮认为，个税起征点的提高，真正受益的群体是高收入者。“他们是以收入的档次来按5％、10％、15％至45％的税率来交税的。起征点如果从2000元提到了2500元，他们就从2500元开始按第一个档次的税率开始缴税，这样就把本应纳税额最上面的那个500元挤出去了。”比如说，本来应按10％的税率缴税的人每月就可以减少50元的税负，以此类推，本来税率越高的富人少交的税就越多。
刘克崮总结：“起征点上调，最终结果是富人得了大益，中等收入者得了小益，大量的低收入者没有得到任何好处。因此，提高个人所得税起征点是没有任何意义的，是与大家的初衷相违背的。”
白领月入六千仍叹“手紧” “希望降低个税存钱买房”
“近两年来个税起征点的调整方面我一直在关注，毕竟对我们这种工薪阶层来说还是有一定影响的。”在珠江新城某通讯国企上班的阿俊是单位的项目管理员，目前每月收入在6000元左右，年底公司还会根据年资和绩效发放年终奖。
“其实每月四五千元的收入在广州还算不错的，但生活开销还是很大。”阿俊给我们详细算了笔账：每月工资约6000元，扣除了“四金”后还剩4900元。阿俊告诉记者，“除去房租，衣、食、行这些基本的开销，加上时不时要给家里人寄点钱，实在没多少钱能省下来。按这样算账，都不知道什么时候才能在广州买得起房子。”
对于个税起征点的调整，阿俊有自己的看法：“以现在的物价来说，起征点最低也应该在5000元吧。“我算了一下，如果按5000元收入纳税，那每个月大概就只要交几十块钱的个税，比现在的300多元少了不少。”阿俊认为，个人所得税应该按地区消费水平不同来定起征点，“例如北京、上海、广州等大城市可以考虑定调整到5000元以上，而西北欠发达地区则可以考虑定3000元。”
阿俊每月收入支出明细表
月工资约6000元
月缴“四金”：1100元
月缴个税：约325元（如果起征点提到5000元，则只需交75元）
房租（晓港地区二室一厅）：1500元
水电管理费：300元
交通费：购买公交月票以及临时打车费用共约150元
伙食费：工作日早午餐单位吃约300元、晚饭及周末聚餐等费用约800元
日常生活开支：约450元
每月孝敬父母费用：500元
每月剩余：500元左右（如果起征点提到5000元，则每月可剩余750元）(信息时报)
广州深圳暂不放宽购房入户
《意见》强调，有条件的市可根据实际情况，放宽购房入户政策。今年广东两会期间，购房入户成为媒体关注的焦点，但是广州、深圳等大城市均表示暂时无法放开购房入户政策，由于购房入户政策更大主动权在市里，所以，业内人士判断，广州、深圳放开购房入户政策的几率微乎其微，目前广州只有从化放开购房入户政策。
分析
目前说楼市回暖稍早
据信息时报报道 昨日，在“珠三角一体化人居发展高端”论坛启动仪式上，广东省房地产行业协会会长蔡穗声认为，楼市调整还将持续相当长的时期，房价和成交量有波动是正常的。
虽然近期广东省内部分城市出现“回暖”的声音，但蔡穗声认为，目前说楼市回暖还稍早。
建议
齐骥鼓励年轻人租房
据CCTV报道 在《大家看法》节目现场，住房和城乡建设部副部长齐骥鼓励年轻人租房住。
在节目现场，有一位北京大学生代表提问题，“大学生买房，能否有优惠？”齐骥副部长说，大学生买房是我国的一种特殊现象，有点中国特色。
但齐骥认为，“刚刚参加工作不久，比如说三年，或者更长一点，最好还是通过租赁的方式来解决。就是有成熟住房市场的社会里边，一般的家庭都要拿三分之一左右的收入来用于住房的开销，因此在这种情况下，刚参加工作不久拿出三分之一去买房子，恐怕会买得很不理想，因此希望有一个自己独立的天地，你租房子，那个自由的空间也属于你。”
《意见》解读
1．项目用地可延期2年交地价
《意见》第十三条：对在2008年签订土地出让合同，确实无法按时缴纳土地出让价款的项目用地，由土地使用者申请并经当地市、县人民政府批准，可适当延长缴纳土地出让价款期限，延长时间原则上不超过2年。
2．开发商可获银行信贷支持
《意见》第十四条：鼓励商业银行在风险可控前提下，对基本面比较好，有良好信用记录和较强竞争力，但暂时出现经营或财务困难的房地产开发企业给予信贷支持。支持其合理融资需求。
3．土地增值税清算政策解禁
《意见》第十五条：对已进入土地增值税清算的企业，在清算过程中由于资金流暂时出现困难而无法及时缴纳土地增值税的，可向税务机关提出申请在纳税期限内分期缴纳土地增值税，并按计划做好土地增值税清算工作。 （深圳晚报）
政协委员建议以中央政府名义给每人发千元消费券
发放消费券已经成为刺激消费、提高保障、扩大内需、应对危机的一项立竿见影的举措。美国、日本、韩国、新加坡等国家和我国许多省市均已不同程度地采取，受到了广大人民的欢迎，并取得了拉动经济增长的显著效果。
对此，全国政协委员、辽宁奥克集团股份公司董事长朱建民建议，以中央政府的名义，向全国人民每人发放“1000元消费券”(简称“国家消费券”)。
朱建民认为，消费券已经不仅仅是刺激消费的一种手段，更是中央政府的一次惠民实践，是一种“抛砖引玉”式的消费信心暗示，是国家政府民生服务理念的一次提升。我国在过去十几年中实现经济的高速增长，国家财富急剧提高，综合国力迅速增强。相比之下，我国的国民收入却远未同比增长。因此，政府应该以减税的方式藏富于民，让百姓更多分享经济发展所带来的好处。但目前，减税只能在企业和国民已经获得了经济收入和利益增长后才能体现出受益，而一旦经济收入和效益没有显著增加，减税政策对于应对当前危机、拉动经济增长不能快速奏效。“在这种情况下，发放消费券是刺激消费、扩大内需、提高社会保障、应对危机的最立竿见影的积极措施。”朱建民说。
谈到“国家消费券”的资金来源时，朱建民建议国家从近年财政收入超收总和中，拿出1.3万亿元人民币用于给全国人民每人发放“1000元消费券”。不足部分，可以动用国家外汇储备，甚至可以以国家名义发行国债来补缺。对全国人民来说，这一还富于民的举措，无疑是一个能够极大唤起国民坚定信心、同舟共济、自力更生、消费拉动经济快速增长的巨大动力。
朱建民指出，“国家消费券”应规定其在规定时间，最好是在3个月内，可以抵税消费。消费券除了在基本生活资料、住房、医疗、教育、旅游、购车等(购物券、教育券、培训券、旅游券和医疗拳等)传统方面的作用外，也可以考虑比如待业大学毕业生技能培训消费券、新农村建设奖励性消费券、农民工失业返乡建设消费券等等。消费券应以能够有效刺激消费、扩大内需、拉动经济增长为原则，同时有效降低失业率、增加就业机会、合理引导劳动者就业去向。朱建民同时建议，在目前国内条件下，“国家消费券”不应以现金形式发放，并应规定消费期限，以防止发放现金直接转变为储蓄而不会被切实消费掉。
至于发放办法，朱建民建议应参考以下规则：第一，“国家消费券”与国人身份证号码一致，国民凭本人身份证或户口本领取，全国人民人人有份；第二，在此基础上，充分考虑社会公平性，实行差别发放额度政策，重点照顾社会弱势群体；第三，加大对消费者和厂商套现消费券行为的监管力度；第四，对于违规厂商和消费者记入其消费信用系统；第五，应该合理规定消费券使用期限和使用范围。消费券应用范围应该主要是用于劳动密集型企业的一般生活必需品和基础性消费品，以保障快速扩大内需、拉动经济增长的目的；第六，鼓励经济收入高的阶层和人群将国家发放的消费券定向捐赠扶贫，并做好监管和宣传。
“按照10倍的放大效应计算，这1.3万亿元的消费券，可以在最短的时间里，以最快的速度拉动中国经济差不多13万亿元的销售增长。这相当于目前中国一个季度GDP的180％，其拉动消费和刺激经济增长的作用会非常明显。”朱建民说，“中国现在更需要恢复经济增长的速度，没有什么措施能够比给每个国民发放1000元消费券更加和谐且有效。”(记者许红洲) （中国经济网）
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